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澳门皇冠:林业局预决算公开实施方案
2021-08-18 16:40 阅读人数:1

  为贯彻落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和 国预算法实施条例》对预决算公开的规定和《国务院关于进 一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号)等 文件精神,建立健全公开透明的预决算制度,切实发挥预决算公开的监督和约束作用,结合我局实际,制定以下实施方案。

  一、总体目标和基本原则

  (一)总体目标

  围绕全面深化预算管理制度改革,进一步推进预决算公 开,提高预决算透明度,强化社会监督,保障公民的知情权、 参与权、表达权、监督权,促进依法理财,转变政府职能, 规范政府行为,推进政府治理体系和治理能力现代化。

  (二)基本原则

  1.主动公开。

  以公开为常态,不公开为例外,除涉密信 息外,不得少公开、不公开应当公开的事项,确保公开信息 的全面、真实、完整,并保持长期公开。

  2.明确责任。

  坚持谁主管、谁公开、谁负责,各部门应 当切实履行职责,依法依规主动公开预决算信息,以求真务实的态度,确保预决算信息公开工作规范运行。

  3.促进改革。

  以公开促改革,通过预决算公开促进财税 体制改革和其他相关领域改革,促进财税政策落实,促进财务管理规范,促进政府效能提高。

  二、工作要求

  (一)部门预决算公开(涉密信息除外)

  1.公开主体:澳门皇冠:林业局(责任科室:基金管理站)。

  2.公开时间:在市财政局批复部门预决算后20日内。

  3.公开方式:以统一的模板和格式在澳门皇冠:政府门户网 站预决算公开专栏公开。

  4.公开内容:主要包括部门概况、预决算表、预决算情况说明、名词解释四个方面。

  (1)部门概况:包括部门主要职责、部门预算单位构 成、部门主要工作任务等。

  (2)部门预算表:包括收支预决算总表、收入预决算 总表、支出预决算总表、财政拨款收支预决算总表、一般公 共预算拨款支出预决算表、政府性基金拨款支出预决算表、 一般公共预算支出经济分类情况表、一般公共预算基本支出 经济分类情况表、一般公共预算“三公”经费支出预决算表。 对属于公开范围的部门预决算报表,没有数据的表格应 当列出空表并说明。

  (3)部门预算情况说明:包括部门预算收支总体情况、 一般公共预算拨款支出情况、政府性基金预算拨款支出情况、 财政拨款预算基本支出情况、一般公共预算“三公”经费支 出情况、预算绩效目标情况、其他重要事项说明。其他重要 事项说明主要对部门的机关运行经费、政府采购情况、国有 资产占用使用情况等重要事项作出说明。

  (4)名词解释:主要对部门预决算表中的相关专业名 称进行解释说明。

  (二)部门预决算公开管理文件公开

  1.公开主体:澳门皇冠:林业局(责任科室:办公室)。

  2.公开时间:文件制定后及时公开。

  3.公开方式:澳门皇冠:政府门户网站预决算公开专栏公开。

  4.公开内容:本局制定的预决算信息公开管理办法或文 件等。

  (三)其他公开事项

  1.以后年度中,具体公开表格和内容依照当年度最新的 规定及要求作相应的调整。

  2.部门所属单位参照本方案,制定本单位预决算公开工 作方案。

  三、保障措施

  (一)强化组织领导,确保责任落实。

  充分认识预算单位是部门决算公开的主体,切实履行主 动公开义务,对公开落实及结果负责。单位各科室及所属单位要提高政治站位,深化思想认识,把预决算公开工作摆上重要位置,确保预决算公开各项政策要求落到实处。局(责 任科室:办公室)为预决算信息公开的牵头科室,要落实专 人分工负责,并做好对部门所属单位预决算信息公开工作的 督促与指导工作;单位各科室及所属单位要认真贯彻落实 财务管理各项规定,积极配合做好预决算信息公开工作。

  (二)强化监督检查,规范公开工作。

  单位应依法及时公开预决算信息,及时报送预决算公 开完成情况,并通过单位内部自查、单位纪检监察部门专项 检查等,及时查漏补缺,为预决算公开提供强力支撑;主动 接受市财政局及上级相关部门对我局部门预决算公开情况 的监督检查,推动预决算公开依法有序进行;单位要加强对部门所属单位预决算公开工作的监督检查,推进部门所属 单位扎实做好预决算公开工作。

  (三)强化问题导向,加强细节把控。

  各单位要加强细节把控,严格按照时间要求,做到公开 时效符合制度规定;要着力提高部门预决算数据质量,做到 账表一致、账实相符、账证相符,公开数据真实准确;要完 善预决算文本制作,做到表格和情况说明完整规范,杜绝缺 表漏项现象发生;要细化公开内容,尤其是“三公”经费增减变动幅度及原因分析、实物量指标和绩效工作开展等其他 重要事项情况说明,做到符合公开规定要求。

  (四)强化舆论引导,回应社会关切。

  加强社会反映评估和舆情引导,营造良好的预决算公开 氛围。公开前,提前对公开后的社会反映进行研判,做好应 对预案;公开后,跟踪收集舆情,做好舆论引导工作,主动 回应关切预算公开过程中社会普遍关注的情况,及时解疑释 惑,避免公众误解;密切关注预算公开中反映出的问题,认 真研究整改。

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